Nota prévia
Continuamos a fazer circular textos sobre as Democracias em profunda crise. Hoje o décimo quarto texto da série de textos sobre a Alemanha.
JM
Seleção e tradução de Júlio Marques Mota
3 min de leitura
Alemanha – Texto 14. Os refugiados não resolverão a crise de empregos na Alemanha
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Os requerentes de asilo devem ser forçados ou autorizados a trabalhar? Conforme relatado neste fim de semana, essa é a pergunta que a Alemanha está a fazer a si própria enquanto tenta equilibrar a escassez de trabalho na economia com o crescente número de refugiados que entram no país. Embora seja um debate que a Alemanha precisa ter, isso deve ser feito sem confundir as linhas entre refugiados genuínos, migrantes ilegais e trabalhadores estrangeiros qualificados.
Com mais de três milhões de refugiados a viver na Alemanha, o país é um dos maiores anfitriões de requerentes de asilo no mundo. Somente no ano passado, mais de 350.000 pessoas se inscreveram, um aumento de mais de 50% em relação a 2022 — e isso sem contar com o milhão de refugiados ucranianos que não precisam de solicitar asilo.
Permanece a grande questão de se a Alemanha pode suportar os custos crescentes que acompanham esta abordagem. Prevê-se que as despesas do governo federal relacionadas com o asilo rondem os 21,3 mil milhões de euros, ou seja, 5% do total este ano. Some-se o custo da imigração, e o número sobe para 48,2 mil milhões de euros – quase equivalente às despesas regulares de defesa do ano passado.
Mas a verdadeira pressão recai sobre os distritos locais, aos quais são atribuídos números fixos de pessoas para acomodar. Só Berlim gastou, no ano passado, mil milhões de euros em refugiados, alguns dos quais estão a ser obrigados pelos conselhos locais a fazer trabalhos mal remunerados.
No bairro de Saale-Orla, no estado oriental da Turíngia, dezenas de refugiados realizam quatro horas de trabalho comunitário por dia por 80 cêntimos por hora ou 64 euros por mês, além do seu subsídio. A maior parte ajuda a gerir o alojamento em que se encontram alojados. Um número menor está a ser instalado externamente.
Uma refugiada Síria, Hanan Baghdadi, de 49 anos, lava camisas de futebol no Clube de futebol Blau-Weiss, em Neustadt, dizendo a um jornal alemão que está “satisfeita com o meu primeiro emprego na Alemanha”. Outros refugiados trabalham num Banco Alimentar local, empacotando mantimentos em sacos.
O conselheiro Distrital Christian Hergott vê isso como uma forma de dar aos refugiados a oportunidade de estabelecer uma rotina diária e aprender alemão. Se lhes for permitido permanecer, terão dado os primeiros passos no sentido de encontrar emprego. Se o asilo for negado, o regime permitirá que “devolvam algo à sociedade e ao contribuinte alemão”, como explicou Herrgott numa entrevista.
Mas há força por trás do projeto. André Schröder, o conselheiro Distrital do estado oriental da Alta Saxónia, solicitou a 64 requerentes de asilo que ajudassem a transportar sacos de areia para zonas onde se verificaram fortes inundações. Dos inquiridos, 25 não compareceram. Aqueles que não puderam dar uma razão válida foram sancionados com a redução para metade do seu subsídio mensal de 470 euros por três meses.
Tais esquemas de trabalho são profundamente controversos na Alemanha. Alguns argumentam que colocam a “exploração à frente da integração”, como diz um jornal. A Pro Asyl, a maior ONG pró-imigração da Alemanha, fez lobby para que todo o trabalho obrigatório fosse suprimido e para que os refugiados tivessem acesso imediato ao mercado de trabalho.
A coligação governamental de centro-esquerda parece estar de acordo e está actualmente a planear legislação que eliminaria os obstáculos legais para os refugiados trabalharem, mesmo que o seu direito de permanência não tenha sido estabelecido. Segundo os planos, as autoridades locais teriam duas semanas para responder a um empregador que pretenda contratar um requerente de asilo. Se não houver resposta, a empresa pode prosseguir. Por outras palavras, se as autoridades estiverem sobrecarregadas, o mercado pode contratar pessoas independentemente.
Em princípio, o acesso a uma nova mão-de-obra pode ser desejável, dada a grave escassez de competências da Alemanha. Na prática, não vai resolver o problema. Quantos médicos, profissionais de saúde ou engenheiros estão entre os requerentes de asilo não é apenas um completo acaso, mas também incognoscível até que os seus pedidos tenham sido processados, uma tarefa que não é facilitada pelo facto de a maioria dos refugiados chegar sem documentos. Este ano, 57% nem sequer tinham passaporte, não importava certificados universitários ou profissionais. Nestas condições, as autoridades locais não têm qualquer hipótese de realizar controlos de segurança básicos em duas semanas.
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Katja Hoyer é uma historiadora germano-britânica. É a autora do recente Beyond the Wall: East Germany, 1949-1990.