Seleção e tradução de Francisco Tavares
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As tarifas de Trump – alguns factos e consequências (de várias fontes)
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- O impacto geral dos aumentos das tarifas aduaneiras de Trump é elevar a tarifa média sobre as importações de bens dos EUA para 26%, o nível mais alto em 130 anos.
- A fórmula utilizada para estabelecer a tarifa para cada país que exporta para os EUA não está relacionada com quaisquer impostos, subsídios ou barreiras não tarifárias injustas impostas pelos países às exportações dos EUA. Em vez disso, segue uma fórmula simples: a saber, a dimensão do défice comercial dos EUA com cada país dividido pela dimensão das importações dos EUA provenientes desse país, depois dividido por dois. Um exemplo: a América tem um défice de 123 mil milhões de dólares com o Vietname, do qual importa 137 mil milhões de dólares. Por conseguinte, considera-se que existem barreiras comerciais que equivalem a uma tarifa de importação de 90%. A fórmula dos EUA aplica uma tarifa recíproca de metade (45%), para reduzir pela metade o défice bilateral. Problema: o Vietname não tem uma tarifa de 90% sobre as exportações dos EUA, pelo que não pode evitar uma redução das vendas para os EUA concordando em reduzir as suas ‘tarifas’ sobre as exportações dos EUA.
- As medidas terão um impacto significativo nos países do Sul global. Algumas das tarifas mais altas estão entre os países em desenvolvimento de baixa renda do Sul e Sudeste da Ásia, como o Camboja ou o Sri Lanka.
- As tarifas de Trump são apenas sobre as importações de bens, não sobre os serviços. Os EUA têm um défice de bens com os países da União Europeia, pelo que Trump impôs uma tarifa de 20% sobre essas importações. Mas não existem medidas contra os serviços (cerca de 20% de todo o comércio mundial). A UE tem excedentes em bens com os EUA, mas um défice significativo em serviços (banca, seguros, serviços profissionais, software, comunicações digitais, etc.) com os EUA. Se os serviços tivessem sido incluídos, o défice dos EUA com a UE praticamente desapareceria.
- Todos os países, mesmo aqueles que apresentam um défice com os EUA em bens comercializados, estão sujeitos a uma tarifa de 10%. Isto também se aplica a países sem qualquer comércio com os EUA ou qualquer povo (Diego Garcia, Antárctico…). A tarifa sobre o Reino Unido é de 10%, por exemplo. Assim, embora o comércio de bens do Reino Unido esteja praticamente em equilíbrio com os EUA (58 mil milhões para 56 mil milhões de dólares), continuará a ser afectado pela perda de exportações de bens para o seu maior parceiro comercial, os EUA. Se a fórmula tarifária de Trump para mercadorias fosse aplicada ao Reino Unido, então não deveria haver tarifa sobre as importações do Reino Unido. Em contrapartida, se o comércio de serviços fosse incluído, a tarifa sobre as importações do Reino Unido seria de 20%! O Morgan Stanley considera que o novo regime tarifário pode derrubar até 0,6 pontos percentuais do crescimento do Reino Unido (que é praticamente zero de qualquer maneira).
- As tarifas aumentarão substancialmente os preços — os consumidores dos EUA suportarão o peso de uma grande variedade de alimentos básicos e bens essenciais que fisicamente não podem ser produzidos internamente, sendo as famílias mais pobres as mais atingidas. A indústria americana lutará com custos mais elevados para os principais fornecimentos, máquinas e equipamentos intermédios, ofuscando quaisquer benefícios marginais da redução da concorrência estrangeira.
- Outro exemplo: a tarifa de 54% sobre a China pode resultar numa queda de 507 mil milhões de dólares nas importações – e a China exporta apenas 510 mil milhões de dólares em primeiro lugar. As tarifas de Trump na China reduziriam as importações americanas em cerca de 20%. Isso causaria um ‘choque de oferta’ semelhante ao período de pandemia, levando a uma recessão e/ou inflação nos EUA.
- A retaliação por parte de outros países conduzirá a uma queda das exportações dos EUA. Na década de 1930, após a imposição das tarifas Smoot-Hawley, a retaliação levou a uma queda de 33% nas exportações dos EUA e a uma queda do comércio internacional chamada “espiral de Kindleberger“: um ciclo em que as tarifas reduzem o comércio, depois a retaliação reduz o comércio ainda mais, depois mais retaliação, depois efeitos de primeira ordem na produção, depois efeitos de segunda ordem, depois mais tarifas e retaliação, até que o comércio global caiu de 3 mil milhões de dólares em janeiro de 1929 para mil milhões de dólares em Março de 1933.
- Uma guerra comercial tarifária atingiria a economia dos EUA com mais força do que Smoot-Hawley, uma vez que o comércio é agora três vezes maior do que em 1929, e era de 15% do PIB em 2024 contra cerca de 6% em 1929.
- O PIB real dos EUA este ano poderá descer 1,5-2 pontos percentuais e a inflação poderá subir para perto de 5% se estas tarifas não forem revertidas em breve (previsão do UBS).
- A queda do crescimento do comércio a partir das tarifas conduzirá à queda dos fluxos internacionais de capital, enfraquecendo o investimento e o crescimento económico a nível mundial.
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O autor: Michael Roberts [1938-], economista britânico marxista. Trabalhou durante mais de 30 anos como analista económico na City de Londres. É editor do blog The next recession. Publicou, entre outros ensaios, Marx200: a Review of Marx’s economics 200 years after his birth (2018), The long Depression: Marxism and The Global Crisis of Capitalism (2016), The Great recession: a Marxist view (2009).