Espuma dos dias – Sobre o futuro do Sistema Monetário Internacional: uma verdadeira incógnita — Texto 9. Desdolarizar: sinónimo de soberania.  Por Pablo Jofre Leal

 

Nota de editor:

Com a atual guerra na Ucrânia e, em particular, com as sanções económicas e financeiras sobre a Rússia os comentaristas e analistas têm-se debruçado sobre as eventuais consequências de tais medidas sobre o estatuto do dólar enquanto moeda de reserva mundial e de moeda preferencial nas trocas internacionais. A propósito deste tema organizámos uma série de 13 textos, “Sobre o futuro do Sistema Monetário Internacional: uma verdadeira incógnita”. Publicamos hoje o nono texto, um interessante texto de Agosto de 2020 – “Desdolarizar: sinónimo de soberania” de Pablo Jofre Leal.

Como resulta da leitura dos textos desta série, o futuro do sistema monetário e financeiro internacional é um tema sobre o qual ninguém é capaz de dizer de seguro seja o que for. O resultado final da atual guerra na Ucrânia, que não se sabe quando terminará, nem como terminará, certamente influenciará a evolução do sistema monetário internacional e o papel do dólar no sistema, mas tão importante quanto a guerra em curso e a forma como terminará é igualmente saber qualquer será o comportamento dos beligerantes de peso, os EUA e a URSS no pós guerra. Os exemplos históricos assustam.

Neste contexto, perspetivar o futuro face ao enorme nevoeiro que se tem pela nossa frente é difícil. Disto mesmo damos conta pelos textos que publicamos onde se torna visível que o processo é influenciado por múltiplos fatores, nomeadamente decisões impossíveis de prever, o que tornam as previsões naquilo que verdadeiramente são: previsões.


Seleção e tradução de Francisco Tavares

10 m de leitura

Texto 9. Desdolarizar: sinónimo de soberania

 

 Por Pablo Jofre Leal

Publicado por  em 13 de Agosto de 2020 (original aqui)

 

Minimizar a importância do dólar na economia mundial é uma decisão vital. Isto é compreendido, acima de tudo, pelos países sujeitos à pressão, chantagem, ameaças e políticas de máxima pressão que os governos dos EUA exercem sobre os seus rivais políticos e económicos.

 

 

Num processo de feroz disputa internacional onde a China, a Rússia, por um lado, e os Estados Unidos, por outro, confrontam posições em questões militares, políticas, tecnológicas e económicas, fundamentalmente. É um objectivo prioritário das autoridades de Pequim e Moscovo procurar mecanismos para reduzir a importância da moeda americana nas trocas comerciais entre os seus países, como forma de contrariar as pressões dos EUA e, ao mesmo tempo, como objectivo de independência económica e de soberania política.

Não é por acaso que há cinco anos atrás a China e a Rússia tinham uma relação comercial em que o dólar representava 90% das transacções bilaterais. Hoje, com dados do primeiro semestre de 2020, esta troca reduziu a presença da moeda americana para 46%, com o Euro a um máximo histórico de 30% e 24% das moedas nacionais (yuan e rublos). Tudo isto foi catalisado por dois acontecimentos importantes na geopolítica mundial: as sanções contra a Rússia desde 2014 face ao processo de reunificação da Península da Crimeia com a Rússia, o que também tem pressionado as relações com a Ucrânia e a NATO, que tem vindo a desenvolver uma política de cerco contra Moscovo. E, no caso da China, a ideia de desdolarizar a sua economia andou de mãos dadas com a decisão de Trump de impor tarifas aos produtos chineses, acusando Pequim de uma série de actos comerciais, financeiros e industriais, que foram ainda mais intensificados pela questão do apoio de Washington às tentativas de desestabilização em Hong Kong.

Deste modo, ambas as potências estão a avançar para uma política de aliança financeira, que aumenta as suas possibilidades de influenciar o comércio internacional e impõe um duro golpe a um país que tem sido o monopolizador do chamado “privilégio exorbitante”, um termo cunhado pelo antigo Presidente francês Valéry Giscard d’Estaing, (quando foi Ministro das Finanças nos anos 60 sob os governos de Charles de Gaulle e George Pompidou), o que mostra a hegemonia da moeda norte-americana, que iniciou a sua viagem de regalias após os acordos de Bretton Woods de 1944, que marcaram o caminho do sistema monetário internacional após o fim da Segunda Guerra Mundial, tornando o dólar a única moeda convertível em ouro. As várias moedas do mundo começaram a ser cotadas em relação ao dólar a uma taxa de câmbio fixa determinada pela quantidade de ouro armazenada na Reserva Federal. O colapso do sistema de Bretton Woods em 1971, consolidou ainda mais o domínio do dólar.

O objectivo das autoridades chinesas e russas – segundo um interessante artigo da revista japonesa Nikkei Asian Review escrito pelo americano Dimitri Simes – é estabelecer uma aliança financeira, que lhes permita contrariar as intenções dos EUA de exercer mais pressão sobre estes dois países e que levou a fortes tensões que afectam a economia mundial. O início deste processo de utilização de outras moedas que não o dólar começou em Junho de 2019, quando ambos os governos assinaram um acordo de utilização das suas moedas nacionais, como parte do processo de desdolarização que já tinha sido anunciado um ano antes.

O caminho da desdolarização também seduz países como a Índia, a República Islâmica do Irão, a Venezuela, entre outros que já estão a avançar por caminhos para concretizar esta ideia. Em Janeiro de 2020, durante uma visita à Índia, o Ministro dos Negócios Estrangeiros russo Sergei Lavrov anunciou uma série de pontos que reforçam a decisão de desdolarizar gradualmente a sua economia. Lavrov salientou que Washington abusa do estatuto do dólar como moeda de reserva nacional e a ideia é reduzir esta dependência em favor de outras moedas, o que permitiria a diversificação e assim evitar pressões indevidas. “Face ao uso agressivo de sanções financeiras por parte do governo dos EUA, a Rússia prossegue a sua política de desdolarização gradual da sua economia. O desenvolvimento de ajustamentos nas moedas nacionais é uma das nossas prioridades”, disse o Ministro dos Negócios Estrangeiros russo numa entrevista ao diário indiano The Times of India.

As autoridades russas, para além de acordarem pormenores de alianças económicas para combater as ameaças dos EUA, estão também a avançar com a ideia de concluir acordos intergovernamentais com a Índia, o que implica também fazer progressos concretos no processo de negociação com a União Económica Eurasiática, que une a Rússia em questões económicas estratégicas com a Bielorrússia, Cazaquistão, Arménia e Quirguizistão, com o objectivo de estabelecer uma zona de comércio livre com a Índia. Em termos de medidas destinadas a reduzir a dependência da moeda americana, tanto Moscovo como Pequim estabeleceram políticas de redução das reservas internacionais em dólares e de aumento das mesmas em yuan, euros e, logicamente, ouro, o que no caso da Rússia significou um investimento activo, tornando-a o principal comprador mundial do metal precioso em 2018 e 2019.

Avançar para uma menor dependência do dólar é um imperativo de soberania, especialmente para aqueles países que são constantemente atacados pelos Estados Unidos, aproveitando, no campo económico, o poder da sua moeda. É interessante notar que esta área de confrontação é uma área que tem sido estrategicamente alvo dos serviços de inteligência da China, Irão, Venezuela, Cuba e Federação Russa, uma vez que vêem nesta área linhas de desestabilização que precisam de ser travadas. Para Sergey Narishkin, Director do Serviço de Informações Externas da Rússia (SVR), o dólar é uma arma tóxica “e é portanto anormal que os Estados Unidos, com o seu comportamento agressivo e imprevisível, continue a ser o detentor da que ainda é a principal moeda de reserva do mundo”. “Devido ao fortalecimento objectivo da multipolaridade, a posição de monopólio do dólar nas relações económicas internacionais está a tornar-se anacrónica. Gradualmente, o dólar está a tornar-se tóxico. Washington encarregou-se de reproduzir um algoritmo universal, que visa perpetuar a influência do dólar na cena mundial”.

A utilização do dólar sob a ideologia hegemónica sustentada pelo imperialismo americano constitui um risco para as nações do mundo. Sair desta dominação é uma tarefa árdua, que requer coragem, não só porque as pressões são frequentemente extremas, definidas para alguns países como “políticas de máxima pressão”, mas é possível, porque Washington parece conhecer apenas as relações de força e à medida que mais nações se unem em oposição a uma hegemonia ocidental em declínio, liderada pelos Estados Unidos, mais países podem então sentir o ar de liberdade e avançar para relações internacionais mais cooperativas, menos centradas na imposição, que são os passos que nos aproximam da verdadeira soberania.

Este tem sido o entendimento do Irão e da Rússia, que desde Fevereiro de 2019 têm conseguido eliminar a moeda americana das suas transacções comerciais bilaterais e substituí-la pelas suas próprias moedas, o que tem servido de catalisador para as iniciativas levadas a cabo por Moscovo juntamente com a China. É vital que este caminho de soberania seja mais desenvolvido, pois é evidente que um país com uma dívida de 22 triliões de dólares de dívida pública, que ocupa a sua “pequena máquina” monopolista de fabricar dólares, impede o livre desenvolvimento das nações. A espada do dólar americano deve ser parada como um imperativo de soberania. O mundo testemunha, e muitos dos nossos países são vítimas, que as medidas coercivas dos Estados Unidos e a sua política de utilização do dólar como arma resultaram em terrorismo económico.

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O autor: Pablo Jofre Leal é um jornalista e escritor chileno. Analista internacional, Mestre em Relações Internacionais pela Universidade Complutense de Madrid. Especialista principalmente na América Latina, no Médio Oriente e no Magrebe. É colaborador de vários canais de notícias internacionais: Hispantv, Rusia Today, Telesur, http://www.islamoriente.com, Annurtv de Argentina, Resumen Latinoamericano, La Haine, Rebelion, Radio y Diario Electrónico de la Universidad de Chile, El Ciudadano http://www.elciudadno.cl. Criador da página web http://www.politicaycultura.cl. Autor dos livros “La Dignidad Vive en el Sahara” sobre a luta do povo saharaui e do livro “Palestina. crónica de la ocupación sionista” sobre a história e a luta do povo palestiniano contra a ocupação e colonização do sionismo.

 

 

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