PUTIN E XI JINPING: O QUE OS APROXIMA? – por Carlos Pereira Martins

PUTIN E XI JINPING: O QUE OS APROXIMA?

Putin e Xi Jinping não precisam pensar exatamente da mesma forma para perceber que, em certos assuntos, têm vantagens em caminhar lado a lado. A relação entre Rússia e China é, antes de tudo, uma relação de  interesses : econômicos, estratégicos, energéticos, militares e diplomáticos.

Um dos pontos de aproximação mais evidentes é a ideia de que o mundo não deverá ficar organizado à volta de uma única grande potência. Moscou e Pequim defendem uma ordem internacional mais  multipolar , na qual diferentes centros de poder tenham maior capacidade de decisão. Essa visão aparece explicitamente nos documentos bilaterais e nas declarações dos dois governos.

Há depois uma questão económica muito concreta. A China necessita de energia, matérias-primas e determinados recursos que a Rússia possui em abundância; a Rússia, por seu lado, encontrou na China um enorme mercado para os seus produtos energéticos e uma importante fonte de bens industriais e tecnológicos. O comércio de gás tornou-se particularmente relevante: entre 2021 e 2024, aumentou significativamente o peso da Rússia nas importações chinesas de gás natural canalizado.

Mas aqui aparece uma nuance importante: aproximação não significa dependência igual dos dois lados. A economia chinesa é muito maior e mais diversificada do que a russa. Pequim pode comprar energia russa, mas procura simultaneamente manter outras fontes de abastecimento. E algumas grandes iniciativas energéticas continuam sujeitas a negociações difíceis sobre preços, custos e segurança energética.

Existe também uma dimensão de segurança e defesa. Rússia e China realizam exercícios militares conjuntos e mantêm uma cooperação militar significativa. A Rússia forneceu durante décadas tecnologia e armamento à China, embora esta componente tenha perdido alguma importância à medida que a China desenvolveu a sua própria indústria de defesa. Os dois países, contudo, continuam a utilizar a cooperação militar como instrumento de relacionamento estratégico e de demonstração de capacidade.

Outro elemento que os aproxima é uma preocupação comum com a soberania nacional e a não-interferência externa. Moscovo e Pequim dão grande importância ao princípio de que cada Estado deve determinar o seu próprio caminho político e de segurança. Nos documentos bilaterais, ambos salientam precisamente a soberania, a integridade territorial e a defesa dos respectivos interesses fundamentais.

Há ainda uma dimensão pessoal. Putin e Xi cultivaram ao longo dos anos uma relação política bastante próxima, com encontros frequentes e uma linguagem pública de confiança mútua. A chamada “diplomacia dos líderes” tornou-se uma componente importante da relação bilateral.

E O QUE PODERÁ APROXIMÁ-LOS AINDA MAIS?

Há vários fatores que poderiam reforçar essa aproximação.

Primeiro, a energia. Quanto mais a Rússia procurar mercados alternativos para o seu petróleo e gás e quanto mais a China procurar fontes estáveis de energia, maior poderá ser a interdependência.

Segundo, comércio e infraestrutura.  Estradas, ferrovias, oleodutos, gasodutos, portos e corredores comerciais podem transformar a proximidade geográfica em uma vantagem econômica permanente.

Terceiro, a cooperação tecnológica. A Rússia possui competências importantes em sectores como energia nuclear, espaço, defesa e determinadas áreas científicas; a China dispõe de uma capacidade industrial e tecnológica muito maior em várias outras áreas. A combinação de competências poderá criar interesses comuns.

Quarto, a arquitectura internacional. BRICS, Organização de Cooperação de Xangai e outros fóruns proporcionam espaços onde Moscovo e Pequim podem coordenar posições e procurar aumentar a influência dos países não ocidentais na governação internacional.

E há finalmente um fator externo:  a evolução das relações de cada um com os Estados Unidos e com o Ocidente . Quanto maior a percepção, em Moscou ou Pequim, de que há interesses estratégicos comuns diante da pressão externa, maiores podem ser os incentivos para cooperar.

Mas existe uma fronteira que convém não esquecer: China e Rússia não são aliados no sentido clássico de uma aliança militar formal. Os próprios documentos bilaterais salientam essa característica. A relação é descrita como uma parceria estratégica abrangente, não como uma repetição das alianças militares da Guerra Fria.

E isso é importante porque também existem diferenças. A China tem interesses económicos globais que exigem relações estáveis com numerosos países. A Rússia possui uma estrutura económica, necessidades de segurança e prioridades geopolíticas diferentes. Pequim não tem necessariamente interesse em assumir todos os custos das opções de Moscovo, tal como Moscovo não está disposto a tornar-se simplesmente um instrumento da estratégia chinesa.

No fundo, talvez seja esta a melhor forma de compreender a relação entre Putin e Xi: não é uma amizade política no sentido pessoal, nem uma aliança ideológica perfeita; é uma parceria em que dois grandes Estados descobriram que, em muitas questões, juntos conseguem defender melhor determinados interesses do que separados.

E há uma ironia interessante na história: durante décadas, Rússia e China foram simultaneamente parceiros, rivais e, por vezes, profundamente desconfiados um do outro. Hoje, aquilo que os aproxima não apagou as diferenças — simplesmente tornou, para ambos, mais valiosa a capacidade de cooperarem apesar delas.