Seleção e tradução de Júlio Marques Mota
4 min de leitura
Texto 1 – Uma Introdução à Policrise
Por 
Kate Mackenzie e 
Tim Sahay
Publicado por 
20 de outubro de 2022 (original aqui)
Esta é a primeira edição do boletim informativo Polycrisis escrita por Kate Mackenzie e Tim Sahay.
Que crise?
Há um ano, poderíamos ser perdoados por pensar que houve um momento de relativa calma para os países ricos: um ano de vacinações tornou a pandemia menos aguda, a inflação ainda não tinha provocado aumentos das taxas de juro e os mercados de trabalho estavam fortes. No mundo climático, a transição energética estava a progredir e, após anos de luta na via da diplomacia climática da ONU, houve até algum sinal dos países ricos de que os estados mais pobres e mais vulneráveis poderiam ser compensados pelas perdas e danos causados pelas alterações climáticas que provocaram desastres .
Na realidade, nem tudo estava bem. Tal como previsto no início da pandemia, dezenas de países de baixo rendimento e de pequenos países de rendimentos médios continuavam a enfrentar crises de dívida soberana provocadas por uma queda súbita da ajuda externa e pelo aumento dos custos dos cuidados de saúde. Os credores (os países ricos do Clube de Paris, os bancos multilaterais, os detentores de obrigações e a China) não conseguiram evitar esta crise da dívida. Entretanto, as vacinas continuaram indisponíveis para muitas pessoas nos países mais pobres. Os custos de energia estavam a subir.
Depois, a invasão da Ucrânia pela Rússia e as históricas sanções económicas coordenadas pelos governos ocidentais tornaram tudo muito pior – dificuldades que até mesmo os países mais ricos do mundo não conseguiram evitar.
Os custos de energia na Europa já eram elevados no inverno de 2021. Isto foi motivado em parte pela redução da produção a carvão na China, levando a uma maior procura de gás importado. Em 2022, alastrou-se a outros países: a Europa e os países mais ricos da Ásia Oriental estão agora numa guerra de licitações por fornecimentos limitados de gás. Outros foram totalmente excluídos do mercado. O Paquistão sofreu cortes de energia que duraram semanas; enquanto o racionamento de gás por parte do Bangladesh não foi suficiente para evitar o colapso da rede no início deste mês, deixando mais de cem milhões de pessoas a braços com apagões.
Na semana passada, o FMI previu um abrandamento do crescimento global em 2023 e um “agravamento material” da estabilidade financeira mundial. O caos no mundo real está a provocar uma crise financeira nas economias ricas, o que, por sua vez, irá exacerbar o sofrimento real, à medida que as importações de alimentos e de energia ficam cada vez mais fora do alcance dos países que lutam para comprar produtos de base denominados em dólares americanos.
Em pano de fundo de tudo isto estão as catástrofes meteorológicas cada vez mais frequentes e graves causadas pelo aquecimento climático – e o imperativo urgente e persistente de eliminar as emissões de gases com efeito de estufa. A natureza não fica em casa.
A crise climática não pode ser resolvida sem um acerto de contas exaustivo das relações entre o Sul global e o Norte global. Enquanto os EUA gozam da primazia na arquitetura financeira global e outros países ricos têm uma influência enorme, os países em desenvolvimento não estão isentos de influência. As potências de rendimento médio foram excluídas ou não ficaram entusiasmadas com as primeiras sanções coordenadas do G7 contra a Rússia. Estão agora a utilizar o não-alinhamento estratégico – jogando um bloco contra o outro – para garantir recursos e indústrias, como os minerais de transição e os chips.
Os países do Norte Global parecem não estar preparados para a ação económica e geopolítica exercida pelos grandes países de rendimento médio. Nem estão a responder às nações mais pequenas e mais pobres. O novo mecanismo de longo prazo do FMI, o Fundo de Resiliência e Sustentabilidade, é escasso face às necessidades dos seus destinatários-alvo: países vulneráveis que lutam contra a pandemia e as alterações climáticas. Mas também esses países estão a encontrar formas de serem ouvidos. Em Setembro, a Primeira-Ministra de Barbados e recente presidente do Comité de Desenvolvimento do Banco Mundial/FMI, Mia Mottley, divulgou a “Agenda de Bridgetown”, apelando à reforma da dívida, à recanalização dos Direitos de Saque Especiais e aos empréstimos multilaterais. (o perfil de Mottley foi objeto de uma longa descrição no New York Times sobre como obteve o apoio do FMI na reestruturação dos títulos em dólares americanos do pequeno país para compensar as perdas causadas pelo furacão, evitando ao mesmo tempo a tradicional prescrição de austeridade do FMI.)
A Agenda apela a “ações urgentes e decisivas” face a uma “combinação de crises sem precedentes” e provavelmente atrairá grande interesse na COP27 no Egipto, no próximo mês. Mas terá de enfrentar a controversa questão dos 100 mil milhões de dólares em financiamento climático anteriormente prometidos para o Sul global, e a espinhosa questão das perdas e danos. A Índia e a Indonésia – países em desenvolvimento que resistiram aos choques recentes com relativa resiliência – estão a assumir o comando do G20. Mas a possibilidade de progressos mesmo modestos nesse fórum é pequena, com as tensões geopolíticas com a Rússia a tornarem improvável a emissão de um comunicado.
Os apelos cada vez mais generalizados para o uso do termo “policrise” não é um cartão de saída da prisão para libertar interesses poderosos, que devem tomar decisões de princípio no meio de crises sistémicas. Nada disto se resolverá sozinho.
O boletim Polycrisis visa desembaraçar o nó górdio dos dilemas de segurança, climáticos, económicos e políticos. Fique ligado ao nosso sítio (aqui) encaminhe esta primeira edição para três novos leitores para nos ajudar a aumentar o nosso número de leitores e escreva-nos para continuar a conversa.
PS: Porquê utilizar o termo “Policrise?”
Durante o ano passado, o historiador Adam Tooze popularizou o termo “policrise”. Anteriormente utilizado por Jean-Claude Juncker para descrever as crises da zona euro-Brexit-clima-refugiados em 2016, é um termo criado pelo teórico francês da complexidade Edgar Morin, Tooze explorou-o novamente em junho com as suas imagens de crise de sobreposição de emergências – pandemia, dívida soberana , inflação, risco do Partido Republicano, fome – em que o todo se torna mais perigoso do que a soma das partes.
Queremos também reconhecer uma dívida para com o analista económico Nathan Tankus, que articulou a interligação que queremos acompanhar no nosso projeto, salientando que o seu boletim informativo se chamava Notes on the Crises, “pela simples razão de que esta não é a única crise que iremos encontrar nas próximas décadas.”
O nosso objetivo é explorar essas conexões e identificar e amplificar outras pessoas que estão a fazer o mesmo.
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Os autores
Kate Mackenzie, trabalha com académicos, jornalistas, ONGs e, ocasionalmente, empresas, no sentido de actuar no domínio das alterações climáticas. O seu ponto ideal é a intersecção entre finanças, indústria, ciência, política, equidade social e a forma como tudo isso se relaciona com as alterações climáticas. Começou a escrever sobre energia, finanças e clima em 2009, quando lançou o Energy Source blog do FT. De 2014-2022, era grande em finanças climáticas. Foi fundamental para que a regulamentação do risco climático financeiro fosse lançada na Austrália através do seu trabalho em alguns thinktanks. Foi colaboradora original da Bloomberg Green, onde escreveu uma coluna quinzenal sobre finanças. Foi coautora do primeiro artigo revisado por pares sobre o (mau)uso de modelos climáticos para fins de análise de negócios. Desde 2022, ficou muito interessada na economia política das alterações climáticas. Em 2008-09, quando escreveu pela primeira vez sobre energia, os picos e quedas do preço do petróleo mostraram como a energia – uma indústria muito estranha nos últimos 150 anos– está intimamente ligada ao bem–estar humano no mundo moderno. Agora, co-escreve em Policrise; uma série sobre a economia política das alterações climáticas; geopolítica, comércio e finanças; publicada pela Phenomenal World. É licenciada em Relações industriais, Jornalismo pela universidade de Griffith (Austrália).
Tim Sahay é gestor sénior de políticas da Green New Deal Network. É co-editor do Polycrisis em Phenomenal World e c-diretor do Net Zero Industrial Policy Lab da Universidade Johns Hopkins. É doutorado em Física pelo Massachusetts Institute of Technology.