Selecção e tradução de Júlio Marques Mota
O tempo não está do nosso lado, não está a nosso favor
Para o Syriza há uma alternativa à “retirada estratégica”
Stathis Kouvelakis, Time Isn’t on Our Side – For Syriza, there is an alternative to “strategic retreat.”
Jacobin, 23 de Março de 2015
(continuação)
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“Ambiguidade Criativa”
O impasse devido à inacção legislativa foi ainda mais intensificado pelas divergências internas sobre os termos do acordo, que foram manifestadas tanto na reunião do grupo parlamentar do Syriza ocorrida em 27 de Fevereiro e na reunião do seu Comité Central ocorrida no final de Fevereiro (onde a alteração relatada da plataforma de esquerda recebeu 41% dos votos).
A mais imediata e mais significativa consequência nesta dissensão foi de que, apesar das pressões provenientes da UE, o acordo com o Eurogrupo não foi trazido perante o Parlamento para ser votado. Em vez disso, um discurso de “ambigüidade criativa” em relação aos termos do acordo começou a ganhar forma.
O que isso significava, concretamente, era uma forma de uma “desobediência selectiva”, representando uma aplicação “unilateral” de facto de algumas das medidas incluídas no programa do Syriza. As mais importantes são as decisões (leis) que abordam a crise humanitária, a liquidação dos impostos em atraso, a protecção da residência principal quanto à possibilidade de despejos, a restauração da ERT (a empresa de radiodifusão pública grega) e o estabelecimento de um Comité de auditoria que investigará o que ocorreu durante a era de memorando.
Do acima exposto, apenas os dois primeiros itens foram introduzidos até à data, e agora a discrepância entre as intenções iniciais e o resultado, bem como o papel desempenhado pela Troika no processo de legislar, tornaram-se aparentes.
O projecto de lei sobre a crise humanitária gastará uma soma na ordem dos € 200 milhões, aproximadamente um sexto do que se tinha planeado com o programa de Tessalónica. O limite de rendimento para poder beneficiar das medidas propostas (voltar a ter electricidade, subsídio de alimentação, subsídios para habitação) é fixado em 4.800 € por ano para uma família de quatro e 6.000 € para uma família com três filhos, visando, assim, apenas os casos de extrema pobreza. O objectivo anunciado de 150.000 famílias parece bastante optimista, e em qualquer caso, isso só equivale a metade do que foi definido no programa de Tessalónica . Ainda assim, mesmo com esta forma diminuída, a isto opôs-se a Comissão Europeia.
O projecto de lei permitindo 100 processos para o pagamento de impostos em atraso constitui certamente uma forma básica de alívio para os milhões de vítimas de classe baixa e média do assalto fiscal dos últimos anos — assim também com a eliminação da ordem de prisão por dívidas públicas — mas mesmo esta medida é bastante emagrecida em comparação com as disposições inicialmente propostas.
Não há nenhuma provisão para uma tesourada da dívida dado que a troika rejeitou essa medida, enquanto aqueles que são incapazes de pagar duas prestações mensais consecutivas durante os primeiros oito meses (três meses depois) perderão esse benefício. Além disso, aqueles que podem pagar pagamentos imediatos são claramente favorecidos por serem isentos de multas e sobretaxas.
Em suma, a busca de fontes de receitas públicas imediatas, combinada com a pressão da EU para impedir r qualquer tipo de alívio da dívida, parecem ter prevalecido sobre o objectivo de combater a tributação excessiva a que pessoas comuns foram sujeitas nestes últimos anos.
Mas mesmo estas medidas simbólicas e bastante ambíguas, que patinam sobre o objectivo fundamental do Syriza que é a redistribuição de riqueza, foram suficientes para desencadear uma nova ronda de recriminações dos dirigentes europeus. Na verdade, o Presidente do Banco Central Europeu (BCE), Mario Draghi. nunca parou o assalto iniciado no dia 5 de Fevereiro, quando ele decidiu cortar o principal mecanismo de financiamento para os bancos gregos.
Um mês mais tarde, com as suas três vezes “não” aos pedidos do governo grego (ou seja, permitir que os bancos gregos possam emitir títulos do Tesouro para financiar os pagamentos da dívida pública, aceitar títulos gregos como garantias junto do BCE e levantar o limite de assistência de liquidez de emergência para 3 mil milhões), o Presidente do BCE esclareceu as suas intenções claramente. A “tortura de gota-a-gotas “, tanto quanto o problema da liquidez é relevante, gradualmente, paralisa pouco a pouco a economia como a liquidez fornecida pelo sector público está esgotada e as receita públicas diminuem.
Além disso, em Março, o governo deve pagar em termos de dívida € 1,4 mil milhões ao Fundo Monetário Internacional, dos quais 800 milhões vão para o pagamento dos juros da dívida. De modo a satisfazer as suas necessidades e enquanto tenha dado prioridade ao reembolso dos seus credores, o governo está a ser forçado a ir às reservas de dinheiro dos fundos de pensão e das entidades do sector público.
A situação financeira da Grécia é de facto terrível; numa muito discutida entrevista com o jornal Der Spiegel, Alexis Tsipras momentaneamente abandonou a linguagem da diplomacia e afirmou que “o BCE continua a manter firme a corda que está à volta do nosso pescoço.” “the ECB is still holding onto the rope that is around our necks.”
A última Cimeira Europeia de quinta-feira, e a reunião separada a sete de Tsipras com Draghi, a Chanceler alemã, Angela Merkel, o Presidente francês François Hollande, o presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, o Presidente do Eurogrupo Jeroen Dijsselbloem e o presidente do Conselho Europeu Donald Tusk não trouxe alterações substanciais. Qualquer ajuda é ainda estritamente condicionada a uma “lista de reformas” para ser apresentado pela Grécia nos próximos dias e todos pressionaram Tsipras a entregar imediatamente as suas “promessas não cumpridas”.
Na sua conferência de imprensa após o fim da reunião, a Chanceler alemã foi ainda mais longe. “O governo grego tem a oportunidade de escolher as reformas individuais que estão ainda pendentes a partir de 10 de Dezembro e substitua-las por outras reformas se elas… tem o mesmo efeito,” acrescentou Merkel.
Tal como foi salientado pelo correspondente do Financial Times em Bruxelas Peter Spiegel, isto é “uma exigência potencialmente incendiária uma vez que o documento a que se refere Merkel — uma carta escrita pelo então primeiro-ministro da Grécia, Antonis Samaras do centro-direita e pelo seu então ministro das finanças Gikas Hardouvelis — foi objecto de um particular desprezo pelo partido radical Syriza de Tsipras durante a campanha eleitoral.”
É altamente improvável que a primeira reunião bilateral que hoje se realiza em Berlim entre Merkel e Tsipras levará a alguma mudança de atitude da Alemanha. Isto é o que provavelmente terá levado o líder do Syriza a declarar, pela primeira vez, que “havia um plano alternativo” se o país foi confrontado por uma escassez de liquidez.
(continua)
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Para a Parte I deste texto de Stathis Kouvelakis, publicada ontem em A Viagem dos Argonautas, vá a:
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Ver o original em:
https://www.jacobinmag.com/2015/03/greece-syriza-eurogroup-negotiations-austerity/