A AMÉRICA LATINA SOB O FOGO DO NEOLIBERALISMO, SOB A PRESSÃO DA AUSTERIDADE – IV – A ARGENTINA E O PERONISMO, HOJE – THE ECONOMIST – SE OS PERONISTAS VENCEREM NA ARGENTINA, QUAL DOS FERNÁNDEZ FICARÁ A COMANDAR?

 

The Economist, If the Peronists win in Argentina, which Fernández will be in charge?

17 de Outubro de 2019

Selecção e tradução de Júlio Marques Mota

 

Alberto é um unitário. Não é como a sua colega de corrida ao cargo, Cristina, a ex-presidente

 

Tres de Febrero, um bairro industrial de Buenos Aires, tem como nome a data de uma batalha que aconteceu nas proximidades em 1852. O vitorioso general Justo José de Urquiza promulgou a Constituição Federalista da Argentina.

Hoje, o distrito é um campo de batalha numa eleição nacional cujo resultado pode ser quase tão importante. As eleições deram a vitória a Mauricio Macri, um reformador que não conseguiu modernizar a economia argentina, contra Alberto Fernández, cujo movimento peronista é a razão pela qual o país precisa de tanta reforma.

Em 2015, Tres de Febrero votou por Macri, ajudando a acabar com 14 anos de domínio peronista na Argentina. Mas os seus erros ajudaram a provocar uma recessão, uma taxa de inflação de mais de 50% e um acordo de resgate de US$ 57 mil milhões com o FMI, o maior financiamento  de todos os tempos (ver gráfico).

A taxa de pobreza da Argentina, de 35,4%, é a mais alta em mais de uma década. Agora os eleitores em Tres de Febrero estão-se a  voltar para os  peronistas.

“Eu votei em Macri, mas não vou votar novamente nele”, diz Carlos, um trabalhador de uma fábrica de biscoitos. “Ao fim de quatro anos, mal posso pagar as minhas contas ou alimentar a  minha família”. Ele apoia o Sr. Fernández, que está  à frente  nas sondagens em  todo o país. O Sr. Fernández pode vencer na primeiro volta das eleições, marcada para 27 de outubro.

O que gera esperança em Tres de Febrero mete medo aos mercados financeiros e em grande parte da classe média argentina. Isso  deve-se em grande parte ao facto de que a companheira substituta de Fernández é Cristina Fernández de Kirchner (não existe nenhum  parentesco entre eles), que precedeu o Sr. Macri como presidente e criou a confusão económica que ele  tentou, mas não conseguiu, limpar. Durante a sua presidência de oito anos, ela aumentou enormemente o bem-estar, os subsídios e o emprego público.

Ela entrou em guerra com credores estrangeiros e exportadores paralisados com impostos altos e uma taxa de câmbio sobrevalorizada. O seu mandato terminou com uma economia estagnada, um défice orçamental  de 5,9% do PIB e uma taxa de  inflação alta.

Memórias dessa época assustaram os mercados financeiros em 11 de agosto, quando o presidente Fernández ganhou decisivamente uma votação primária que é considerada um verdadeiro teste para as eleições que se lhe seguem. O peso caiu 25% em relação ao dólar, impulsionando a inflação à alta. A maioria dos observadores argentinos admitem  que o presidente Fernández vencerá a eleição presidencial. A sua  principal questão  é se ele vai trazer com a sua vitória  o tipo de peronismo de esquerda de Kirchnerismo-Ms. Fernández – ou se irá traçar o seu próprio rumo, mais moderado.

Ele  posiciona-se frontalmente contra  as políticas “neoliberais” do Sr. Macri, incluindo o acordo com o FMI, enquanto assegura aos eleitores que ele não é como a sua candidata à vice-presidência. A coligação que lidera chama-se Frente de Todos. “Alberto é um construtor de pontes, sempre à procura do diálogo e não do confronto”, diz Jorge Argüello, antigo diplomata que o conhece desde os tempos da universidade.

Outrora guarda-redes de uma equipa universitária de futebol, Fernández apresenta-se  em anúncios de televisão como um gestor experiente sobre a crise e um homem  comum, que adora jogar à bola com a sua cadela, Dylan. Como chefe de gabinete do falecido Néstor Kirchner, que era marido da Sra. Fernández e a precedeu como presidente, ele supervisionou as negociações com o FMI e os credores após a declaração de incumprimento do país em 2001. O Sr. Fernández é “totalmente não-ideológico”, diz Federico Sturzenegger, que foi governador do banco central sob o comando do Sr. Macri.

Mas será ele o responsável? De acordo com uma sondagem  recente, há muitos argentinos a acreditarem  que a Sra. Fernández, em vez do Sr. Fernández, será de facto a líder do governo, se sairem vitoriosos. Para contrariar essa impressão, exceto nos lugares onde ela continua popular, a campanha peronista  manteve-a  fora dos holofotes.

Alguns peronologistas pensam que as suas únicas ambições agora são pessoais e não políticas. Ela enfrenta processos judiciais em meia dúzia de casos de corrupção. Como agora é senadora, não pode ser enviada para a prisão; como vice-presidente, pode esperar um perdão. As suas frequentes visitas a Cuba não são provavelmente motivadas pela ideologia: a sua filha está a receber tratamento médico no país.

Mas o alinhamento da Sra. Fernández com a ala esquerda do movimento sugere que, se ela estivesse no comando efetivo, as consequências seriam mais do que pessoais. Uma das organizações mais poderosas da esquerda é La Cámpora, um grupo jovem peronista com células em todo o país, que foi fundado pelo  seu filho, Máximo Kirchner.

O candidato peronista a prefeito de Tres de Febrero, Juan Debandi, é membro. No próximo congresso, que também será escolhido em 27 de outubro, talvez 40 deputados na câmara baixa de 257 lugares  serão da ala do peronismo da senhora Fernández. Os pontos de vista de La Cámpora prevalecerão, prevê um empresário com um ar sombrio. Se isso acontecer, a hiperinflação será uma “alta probabilidade”.

Para evitar  virar-se para a esquerda peronista, espera-se que Fernández procure  alianças com governadores peronistas, a maioria dos quais não tem simpatia por La Cámpora, e talvez com a coligação derrotada de Macri, Juntos por el Cambio (Juntos pela Mudança). Sergio Berensztein, consultor político, considera que o Sr. Fernández poderia formar um “governo de unidade nacional” com a oposição.

Evitar o triunfo e o desastre

O seu governo seria provavelmente menos radical do que o de Fernández, mas menos reformista do que o de Macri esperava ser. Procuraria um acordo revisto com o FMI. Seria provavelmente necessário um reescalonamento mais agressivo da dívida argentina do que o proposto pelo senhor deputado Macri. Tentaria controlar o défice orçamental, em parte omitindo aumentar as prestações das  pensões de reforma  de acordo com a inflação passada, e forjar um “pacto social” com os sindicatos e as empresas para ajudar a conter a inflação.

Fernández seria mais simpático do que a senhora Fernández com as exportações, que devem ser impulsionadas pela desvalorização do peso. Outra vitória poderia vir do rápido aumento da produção do petróleo de xisto e gás de Vaca Muerta no norte da Patagónia. Berensztein considera que o presidente Fernández “faria as reformas mínimas para pôr o país a funcionar”.

Mas ele pode não fazer muito mais. Ele deu poucos sinais de que pretende reformar um Estado ultrapassado  que mina a produtividade dos  seus cidadãos e empresas. A sua frieza em relação a um acordo comercial celebrado em Junho pelo Mercosul, um bloco comercial dominado pelo Brasil e pela Argentina, com a União Europeia, é desencorajadora. O acordo, se for ratificado, poderá representar  “uma mudança total de jogo”, afirma o Sr. Sturzenegger. Para vencer as suas batalhas, a Argentina tem de ser competitiva.

 

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