A responsabilidade da esquerda na trajetória de ascensão do neoliberalismo – algumas grelhas de leitura: 10. A leitura de Régis de Castelnau, de Gérald Pandelon e de Philippe Bilger – Duro contra os delitos políticos, meigo contra a violência do quotidiano: o governo marcha a caminho de uma nova tempestade política?

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Seleção e tradução de Júlio Marques Mota

 

10. Duro contra os delitos políticos, meigo contra a violência do quotidiano: o governo marcha a caminho de uma nova tempestade política?

Um debate sobre os Coletes Amarelos, sobre o Poder, sobre a Democracia

Com Régis de Castelnau (1), Gérald Pandelon (2), Philippe Bilger (3)

Debate publicado por logo atlantico  em 7 de janeiro de 2019

texto 10 a leitura de 1

 

A perceção “de dois pesos, duas medidas” quanto à capacidade repressiva do governo em relação aos Coletes Amarelos dá a impressão de que o governo está a utilizar grandes meios contra este movimento político, que se lhe opõe diretamente, enquanto permanece desarmado em face do crime comum ou quotidiano, sobre o qual muitos indicadores sugerem que progride em certas áreas. Será realmente este o caso? O governo é forte com os fracos e fraco com os fortes?

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Atântico: Esta impressão de um governo forte para com os fracos e fraco para com os fortes tem algum fundamento?

Régis de Castelnau: Creio que o problema não se coloca dessa forma. O que vocês chamam de crime comum ou quotidiano, o crime que apodrece a vida das pessoas nas cidades, nos transportes e nas ruas, o crime que deixa bairros inteiros sob o controle de traficantes que chegaram a um acordo com os barbudos, é um fenómeno de massa. Que o Governo francês se recusa a tratar há mais de 30 anos. Tornou-se um fenómeno endémico. É por isso que não se pode estabelecer um paralelo com o movimento dos Coletes Amarelos e a brutal repressão policial e judiciária a que está sujeito.

É verdade que se compararmos os meios de violência de Estado utilizados contra os Coletes Amarelos e a passividade da polícia por ocasião do grande ritual do Ano Novo com os mil carros queimados, isto só pode causar indignação.

Mas é de notar que, em ambos os casos, se trata de decisões políticas tomadas pelo governo. No que diz respeito à criminalidade comum, há muito que se optou por não dotar o sistema judicial dos meios necessários para lhe fazer face. Num livro intitulado “Justice, une faillite française?” Olivia Dufour faz um balanço da situação de um sistema que está sem fôlego e que é uma vergonha para a República. Demonstrando implacavelmente que o problema tem apenas uma causa real: a falta de recursos. A repressão da criminalidade comum está totalmente deixada para trás, o que levou à despenalização de um número considerável de crimes. Seriam necessários mais magistrados, mais funcionários administrativos, mais educadores, mais prisões ou centros para menores. Infelizmente, este empobrecimento conduz à não execução de sentenças ou mesmo à demissão das autoridades judiciais. Temos conhecimento de que há quase 2 milhões de delitos por ano com autores conhecidos que não são objeto de qualquer prossecução no nosso país. Acrescente ao sentimento de impotência vivido pelos magistrados, a sensibilidade ao esquerdismo cultural de alguns deles, e ter-se-á este resultado calamitoso. Há que reiterar que isto é o resultado de uma decisão política. O roteiro de Emmanuel Macron, tal como o dos seus antecessores, é de facto o empobrecimento de todos os serviços públicos, incluindo o da justiça em nome do imperativo de austeridade. O projeto “loi justice”, atualmente em discussão no Parlamento, é uma demonstração notável deste facto. Poupanças a qualquer custo em detrimento da missão e dos princípios que a orientam.

O problema com os Coletes Amarelos é completamente diferente. Esta é também uma decisão política, a de um poder em pânico, que se transformou numa certa radicalidade e que apenas vê a saída na repressão maciça de um movimento social. Os resultados destas poucas semanas são completamente impressionantes. Nunca assistimos a uma violência tão repressiva, nem mesmo em Maio de 1968, quer se trate do comportamento das forças policiais, algumas das quais consideram que podem fazer o que quiserem, quer se trate da magistratura, do Ministério Público ou do quartel-general, que aplicou prontamente as instruções das autoridades. Mais de 300 pessoas presas, centenas de feridos, procedimentos absurdos onde o zelo excessivo, por vezes desonroso, se multiplica, no silêncio da catedral das organizações sindicais em geral mais prolixas.

Gérald Pandelon: Não obstante o movimento dos “Coletes Amarelos”, que apoio no essencial (o peso esmagador da nossa fiscalidade, o excesso de regulamentação que impede qualquer iniciativa e, por fim, qualquer liberdade, o défice democrático ligado, em parte , às instituições europeias, em especial à Comissão e as suas Grandes Orientações de Politica Económica (GOPE) (artigo 121.º do TFUE), que inspiram toda e qualquer política económica na UEM, ausência de referendos, técnica que se tornou quase obsoleta desde 1969 ou o confinamento rigoroso a matérias “autorizadas” pelo artigo 11 da Constituição, bem como fraco recurso à representação proporcional, etc.), não é correto considerar que haveria perseguição penal contra o Sr. DROUET [figura emblemática dos Coletes Amarelos], que, muito simplesmente, e apesar da nobreza da sua luta, tende a não respeitar as leis do seu país e, consequentemente, a cair sob a alçada da lei penal.

Outro ponto cujo mal-entendido deve ser esclarecido imediatamente é que, no caso de delinquentes experientes, as sentenças impostas são infinitamente mais pesadas do que as impostas à pessoa em questão, que terá sido objeto, no caso dos últimos acontecimentos do lado da Ópera, de um processo de custódia policial bastante flexível, com exceção das condições da sua detenção, que foram de facto um pouco duras, partindo do princípio de que a sanção penal a que estaria sujeito seria realmente severa, na ausência de uma menção no seu registo criminal. Não deve, portanto, ser utilizado como pretexto um movimento legítimo para se envolver numa posição de vítima. E aqueles que o encaram como o símbolo expiatório do monstro frio que o Estado constitui na realidade em muitos aspetos, desejam simplesmente fazer instrumentalização política, emergindo, por ocasião deste acontecimento, do relativo isolamento em que foram colocados durante as últimas eleições; eleições que, embora desagradem a estes últimos, constituem também a emanação do povo soberano… 

Philippe Bilger: Apoiei a causa dos Coletes Amarelos no seu honroso princípio enquanto resposta às dificuldades sociais e económicas. Ao mesmo tempo, denunciei completamente a minoria que se abandonava à violência, à desordem e, pior ainda, que queria levar a cabo um golpe de força democrático, reivindicando a demissão do Presidente da República.

No que diz respeito a Eric Drouet, penso que o Governo, depois de ter tido muito medo, está finalmente a mostrar os seus músculos de uma forma um pouco desajeitada. Não é necessário interrogá-lo desta forma, pois o movimento começava a declinar. Tenho a impressão de que os Coletes Amarelos, mesmo assim, em termos de repressão, foram sujeitos a um tratamento muito especial a que gostaríamos que toda a delinquência e criminalidade tivessem sido sujeitas.

Vejo-o como a certeza do Governo de que não está a lidar com delinquentes habituais mas sim antes com boas pessoas, com esta França que não estava a fazer nada de errado e que, subitamente, por desespero, se está a abandonar ao pior. E assim, é claro, o governo ” fá-los pagar por isso” mais facilmente porque sabe que não está a lidar com transgressores habituais e crónicos.

A irrupção dos coletes amarelos no espaço democrático é a irrupção de uma massa de pessoas honestas. Podemos discutir as suas causas e ações, mas antes de surgirem os Coletes Amarelos, estas pessoas eram cidadãos honrados, cumpridores da lei e boas pessoas.

O governo, o poder está a mostrar os seus músculos de uma forma um pouco descomunal, precisamente porque está a lidar com pessoas que nunca estiveram envolvidas numa delinquência crónica. E isso é muito fácil, eu teria preferido que ele fosse tão firme, tão rigoroso, tão duro com os infratores e criminosos comuns.

 

Atlântico. Se a lei continua a ser a lei para todos, pode parecer mais simples atacar os Coletes Amarelos que são geralmente facilmente identificáveis e altamente expostos do que atacar uma certa delinquência sistémica. Como pode o governo ter sucesso na aplicação da lei sem primeiro parecer que defende a razão do mais forte?

Régis de Castelnau. Como muito bem disse, combater a criminalidade sistémica exigiria vontade política. E, acima de tudo, os meios que as exigências de Bruxelas proíbem. A visão deste poder dos serviços públicos é apenas a da austeridade. Os transportes, a saúde e a justiça são parentes pobres e está fora de questão que Bercy e as elites abandonem esta estratégia. Geralmente não estão muito preocupados com esta delinquência, os carros que são queimados, as agressões, a violência, são os pobres forçados a viver nestes guetos que os sofrem. As estratégias de evasão identificadas por Christophe Guiluy no seu recente livro permitem-lhes escapar tranquilamente. Eles vivem em bairros seguros e colocam os seus filhos na Escola Alsaciana, apodrecer é para os pobres, e isso não é grave.

O problema da repressão do movimento dos coletes amarelos não é um problema de aplicação da lei. É um problema de utilização da violência do Estado para se opor a um movimento social. As motivações de Emmanuel Macron, Édouard Philippe ou Nicole Belloubet nada têm a ver com o desejo de fazer cumprir a lei. A escolha da repressão é uma decisão política e ouvir as pessoas do poder falar de “Estado de direito” é simplesmente uma piada. Apenas um exemplo, a lei proíbe agora o Ministério da Justiça de dar instruções individuais ao procurador. Bem, acredite em mim, seja de Matignon ou de Place Vendôme, essas injunções são agora feitas aos montes. Por telefone, é claro……

Gérald Pandelon: Com efeito, as forças policiais e, por conseguinte, o Ministério do Interior, só podem interrogar aqueles que o podem ser…. Esta é também a razão pela qual muitas vezes são as pessoas menos envolvidas nos vários actos de violência e degradação que ocorreram em Paris e noutros lugares que tiveram de comparecer perante os tribunais penais em aparições imediatas, precisamente porque não sendo verdadeiros bandidos e não tendo experiência em delinquência (como os ladrões, que têm muita experiência porque é a sua vida quotidiana), não tinham malícia suficiente para evitar serem presos. E sim, não é vândalo senão quem quer e pode …. Por outras palavras, são as pessoas menos envolvidas que foram condenadas, os bodes expiatórios, enquanto os verdadeiros autores do vandalismo havido ainda andam por aí e zombam da alegada eficácia das nossas forças policiais, mais dotadas para reprimir do que para prevenir.

Atlântico. A maioria dos Coletes Amarelos presos não são delinquentes graves. Isso significa que as pessoas mais violentas conseguem desenrascar-se de qualquer maneira? Não existe o risco de que uma tal situação se torne violenta se o governo não mostrar sinais de equidade? A situação não poderá tornar-se incontrolável?

Régis de Castelnau. De acordo com as informações disponíveis, os Coletes Amarelos na prisão tinham registos criminais virgens. É melhor queimar carros nos subúrbios do que deixar-se apanhar como Colete Amarelo com óculos de piscina durante um evento. Obviamente, o preconceito com que o Estado, seja através da sua polícia ou de um aparelho judicial dócil, trata esse movimento gerará sentimentos de injustiça e frustração. E como, ao mesmo tempo, de uma forma assombrosa, os amigos do poder beneficiam de uma complacência judicial surpreendente… Alexandre Benalla, François Bayrou, Richard Ferrand, Muriel Pénicaud para falarmos apenas nestes, apesar das infrações evidentes e comprovadas, estão completamente tranquilos, apesar de estarmos a encher as prisões com Coletes Amarelos às centenas, a exasperação tornou-se raiva.

Pude constatar que no mundo político, na imprensa e nas redes, a perceção desta orientação repressiva é encarada como uma radicalização perigosa. Deste ponto de vista, os desejos de Emmanuel Macron assemelhavam-se mais a um discurso de chefe de gang do que ao discurso de mobilização que um presidente da República deveria ter feito.

Gérald Pandelon. Na verdade, como indicado, não são os mais violentos que foram punidos. Isto não significa que todos eles são gansos brancos que não têm absolutamente nada de que se envergonhar. Se nenhuma prova material capaz de ser classificada como criminosa tivesse sido recolhida, eles não teriam comparecido. De qualquer modo devemos parar com este complot sistemático que sugere que no nosso país se pode condenar alguém na ausência de qualquer prova, porque se isso já pode ter acontecido (há, de facto, erros judiciários), na maioria dos casos, uma pessoa que é condenada continua a ser uma pessoa que violou a lei.

Sabe-se, eles gritam a sua inocência sob custódia policial, mas não nos dizem exatamente a mesma coisa nos nossos escritórios onde ocorre com frequência que as versões curiosamente divergem. Quando se tem uma arma, você é inocente? Quando se quebraram as barreiras e se atiraram às forças da ordem para as agredir, será que se está inocente? O movimento dos “Coletes Amarelos”, repito, é legítimo, mas não deve servir de pretexto para dizer seja o que for e, portanto, maquilhar constantemente a verdade.

Philippe Bilger. Por exemplo, houve sábados parisienses por parte dos Coletes Amarelos, alguns dos quais foram totalmente escandalosos e extremamente graves. Refiro-me à profanação do Arco do Triunfo, por exemplo. Portanto, não estou a pôr em causa todo o sistema de proteção.

Mas foi há já muito tempo, não só com este poder, que questionámos geralmente os dois pesos e duas medidas das pessoas que estão no poder. É muito mais fácil atacar movimentos conjunturais, que de repente se abandonam a uma violência inaceitável mas que não são obrigatoriamente criminosos nem transgressores.

É muito mais difícil combater de forma constante, persistente e rigorosa a delinquência e o crime que apodrecem a vida quotidiana dos nossos compatriotas. É mais fácil atacar movimentos que mais ou menos políticos do que atacar a delinquência e a criminalidade que fazem parte de uma espécie de tecido social permanente.

O poder nem sempre foi tão rigoroso e eficaz contra outros vandalismos e contra outros ativistas políticos. Isso é muito claro. Os Coletes Amarelos têm direito a um tratamento especial.

Um governo só será ouvido quando deixar claro que nenhuma violência é permitida no debate democrático, seja qual for a causa que se está a defender.

Isto não é suficiente. E mostrando, em todas as circunstâncias em que a violência seja efetiva, que não tem dois pesos e duas medidas, quando intervém contra a esquerda e a extrema esquerda, bem como contra os elementos de direita que se abandonariam à violência e contra todos os movimentos sociais que vão além do que uma democracia permite em termos de reivindicações e ações.

Um governo e um poder devem ser exemplares para que todas as causas sejam credíveis. Infelizmente, nós nunca conhecemos nenhum governo a nível.

 

Atlântico. O outro lado do descontentamento também poderia encontrar-se sem nenhuma fonte dada a relativa impunidade da classe política. Outra duplicidade de critérios?

Régis de Castelnau. Esta é a questão que abordei acima, onde somos forçados a notar que é especificamente Emmanuel Macron e a sua equipa que são os principais beneficiários, senão os exclusivos, de uma inegável complacência judicial. Não se enganem, quando foi necessário condenar as políticas, a justiça fez o seu trabalho, ainda que por vezes muito lentamente. Mas desde a chegada de Emmanuel Macron, ele e a sua comitiva têm beneficiado de uma verdadeira proteção. Em primeiro lugar, os problemas colocados pelo financiamento da sua campanha, a opacidade da origem de certas contribuições, a utilização de fundos públicos para fins eleitorais quando ele estava no Ministério da Economia, em seguida, as poucas investigações preliminares ficaram encalhadas: Collomb, Bayrou. Quando os políticos são obrigados a comparecer perante um juiz de instrução, este é liberto do processo e substituído prontamente do caso como no processo Ferrand. Há, evidentemente, o caso de Las Vegas e as suas ramificações relativamente à agência Havas, onde a Sra. Pénicaud deveria, obviamente, ter sido processada, a recusa do procurador público em investigar o desaparecimento do cofre de Benalla, etc., etc., etc. E, ao mesmo tempo, o Rassemblement National é objeto de perseguição judicial, indo ao ponto de confiscarem as suas subvenções do Estado sem que qualquer decisão tenha sido proferida sobre o fundo da matéria e tendo a sua Presidente sido convocada perante um psiquiatra! Quanto à France Insoumise foi submetida a uma rusga gigantesca com um grande espetáculo, mobilizando quase 100 polícias e 7 magistrados para as suas instalações e para os apartamentos dos seus líderes. E podemos estar certos de que esta instrumentalização prosseguirá ao ritmo dos prazos políticos.

A duplicidade de critérios de que está a falar, e que é sentida como tal, não é entre políticos em geral e pessoas do baixo da escala social, as pessoas d’en bas, mas sim na proteção concedida à equipa governante e ao desejo de não tratar o movimento social dos coletes amarelos senão através da violência do Estado.

Gérald Pandelon: É precisamente porque existe uma forte insatisfação entre a população relativamente à ação da classe política que este movimento nasceu, e se não for ouvido na medida das suas reclamações, a sanção será, mais cedo ou mais tarde, eleitoral. O paradoxo é que o governo está em vias de fazer a cama destes movimentos de protesto, tanto de esquerda quanto de direita, cujo objetivo prioritário que ele próprio tinha estabelecido era de travar a sua progressão. Creio, essencialmente, que existe um verdadeiro problema de desfasamento entre o que uma grande maioria dos nossos concidadãos está a viver e o conhecimento que os nossos governantes têm deles, e não apenas aquele que é liderado por M.M. Macron e Philippe, um desfasamento cada vez maior entre as aspirações dos governados e as respostas dos governantes. Ao mesmo tempo, acredito profundamente que não é realmente possível compreender uma situação na sua complexidade e profundidade, portanto no auge do que ela realmente é, se nós próprios nunca a vivemos; certamente, que se pode ter dela um conhecimento embrionário, parcial, mas esta não pode de facto compreender se, numa base diária, ou em algum dia na nossa vida, nunca a tivermos conhecido. No entanto, a maioria dos que estão à volta do nosso Chefe de Estado não pertence fundamentalmente a uma classe socioprofissional que teria tido necessidades; creio, portanto, que estão em condições de compreender a situação intelectualmente, porque não são todos burros, mas não a conhecem em profundidade. Ora, é isto que alimenta a crise, porque a maioria dos nossos concidadãos se sente demasiado distante daqueles que decidem por eles. Mas por quanto tempo mais?

Philippe Bilger. Nos Coletes Amarelos, há cerca de 30% de cidadãos que foram um pouco rotulados politicamente. É um saco enorme onde se pode meter quase tudo. Mas nós devemos perceber que, uma vez que nós consideramos que a sua causa nos seus  princípios é legítima, nós podemos conceber que a violência de pessoas honestas que estão desesperadas, que tiveram a impressão de ser abandonadas pela República e bizarramente  por este poder em particular, se deixem levar por paroxismos de violência que são inconcebíveis porque precisamente estes são violência de um dia, por assim dizer. Não há nada pior do que o homem honesto que de repente, por desespero político e social, se abandona ao pior. Então, este pior torna-se paroxístico.

O governo não compreendeu rigorosamente nada, pelo menos inicialmente, no caso dos Coletes Amarelos. O governo foi lento a reagir. Este atraso teve efeitos deletérios e ainda hoje temos provas disso. Nada acabou, mesmo que o movimento diminua em escala, ou se houver tensões dentro dos próprios Coletes Amarelos e se houver várias correntes a nele se expressarem. O governo não pode ser considerado responsável por todos os erros. Ele está confrontado com uma revolta muito ambígua nas suas exigências, desde o poder de compra ao RIC [referendo de iniciativa cidadã] e depois à demissão de Emmanuel Macron com um golpe de força republicano. É difícil para o atual governo saber como responder a tais exigências tão plurais, tão ambíguas e tão equívocas.

Penso que aquilo que o Governo implementou com atraso, o grande debate nacional, é positivo, mesmo que lhe tenha sido imposto.

Por detrás de tudo isto, vê-se bem, ou deve-se ver bem, que existe uma exigência democrática profunda.  E esta é tanto exemplar como merecedora de respeito. Acredito muito na democracia do respeito e da exemplaridade. Nunca se pode pedir à massa dos cidadãos que se comporte de forma totalmente justa se o poder não estiver interessado em dar um exemplo irrepreensível e não der sinais de respeito e consideração a toda a comunidade nacional. Por detrás de tudo isto, há uma exigência ética. Queremos ser considerados, queremos ser respeitados. Só porque não se tem tido a palavra durante anos a fio, isso não significa que não a devamos ouvir hoje.

É extravagante que a França, que é, no entanto, uma República digna desse nome, tenha precisado da efervescência, e mesmo da revolta, por vezes mesmo da violência dos Coletes Amarelos, para compreender que toda a comunidade nacional deve ser ouvida e respeitada. Penso que Christophe Guilluy tem toda a razão. Será necessário que os Coletes Amarelos tenham de se entregar a abusos, por vezes, para que possamos compreender que há toda uma parte da França periférica que estava cansada de ser sufocada e não ser considerada?

Isto mostra, mesmo assim, que a nossa democracia, mencionei a sua natureza exemplar – esperemos que sim – é, sem dúvida, bastante imperfeita, na medida em que as manifestações e as crises nunca acontecem por acaso. Aparentemente, foram precisos os Coletes Amarelos para que o governo compreendesse e o Estado se desse conta, num dado momento, que uma parte do nosso país estava cansada de ser abandonada, muito abandonada e de não ser ouvida.

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Texto disponível em https://www.atlantico.fr/decryptage/3562859/dur-contre-les-delits-politiques-tendre-contre-la-violence-du-quotidien–le-gouvernement-en-marche-vers-une-nouvelle-tempete-politique–philippe-bilger-regis-de-castelnau-gerald-pandelon

 

(1) Regis Castelneau é licenciado pela Universidade de Paris II Panthéon Assas. Foi empossado pelo Tribunal de Recurso de Paris em 1972 e fundou o seu próprio escritório de advocacia especializado em direito do trabalho e económico.

Como advogado empenhado, aproxima-se do movimento operário francês e tornou-se um dos advogados do Partido Comunista Francês (PCF) e da CGT nos anos 70. Em particular, ele liderou a defesa dos trabalhadores siderúrgicos entre 1978 e 1982. Essa experiência deu-lhe a oportunidade de escrever um livro, La Provocation, com o escritor François Salvaing. Como membro do gabinete da Comissão de Política Externa (Polex) do PCF, desenvolveu uma importante atividade internacional e conheceu Indira Gandhi em 1982 e Mikhail Gorbachev em 1987. Os seus compromissos valeram-lhe, no Palácio, a alcunha de “Barão Vermelho”.

(2) Gérald Pandelon, universitário e advogado no Tribunal de Recurso de Paris. Tem um doutoramento em Direito e um doutoramento em Ciências Políticas. Formado em Ciências-Po, é também professor. É também autor de L’aveu en matière pénale; publicado pelas Edições Valensin, assim como La face cachée de la justice (Edições Valensin, 2016).

(3) Philippe Bilger é Presidente do Institut de la Parole. Hoje, é magistrado honorário e durante mais de vinte anos foi advogado-geral do Tribunal Criminal de Paris. Foi chamado em vários casos, alguns dos quais tiveram um grande impacto mediático: Christian Didier – o assassino de Bousquet -, Philippe Naigeon, Bob Denard, Emile Louis, Maxime Brunerie, Michaël Freminet (vítima: Brahim Bouarram), François Besse, Hélène Castel… Ele também mantém um blog: “Justice au singulier”.

 

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