Sobre o mercado de trabalho atual: do século XXI ao século XIX, um retorno a Marx. 4 – É possível um rendimento indexado ao salário mínimo, a segurança social profissional social e a continuidade dos direitos sociais ? – Parte III

As reformas atuais do governo novo de Emmanuel Macron, ao mesmo tempo que destroem o direito ao trabalho, irão aumentar o desemprego. Além disso é mais do que nunca necessário que nos entendamos a fim de exigir um sistema de seguro-desemprego que permita garantir uma compensação adequada para todos os candidatos a emprego.

Parte III

(Odile Merckling, Setembro de 2017, Tradução Júlio Marques Mota)

Por conseguinte, as associações de desempregados e pessoas precárias foram levadas , nos últimos dez anos, a confrontarem-se com diferentes modelos:

O modelo de CIP (Coordenação de Independentes e Precários) com um rendimento contínuo para uma atividade descontínua). Este modelo reformulado em 2014 é suscetível de ser alargado a todas as pessoas em emprego descontínuo (Veja o site CIP-idf e o trabalho do sociólogo Mathieu Grégoire). Os períodos não trabalhados são remunerados e utilizados para manter a sua qualificação, preparar novas atividades..

O de um novo estatuto de trabalho assalariado e de segurança social profissional, desenvolvido pela CGT e U. S. Solidariedade (ver em particular o site).

a do salário para a vida defendida por Bernard Fox, em referência à contribuição social e aos estatutos do serviço público de 1946-modelo assumido pelo Réseau Salariat .

Todos estes debates trouxeram novas perspetivas, em termos de emancipação para todo o mundo do trabalho. Nos últimos anos, o Movimento francês para um rendimento de base encontrou um eco em algumas organizações de desempregados e precários (MNCP e AC!), especialmente por causa da exigência de um rendimento pessoal e incondicional-que parece à primeira vista bastante perto da reivindicação imediata dos desempregados sobre a individualização e a automatização dos mínimo social. Todas as associações de desempregados e pessoas precárias também têm adeptos das teorias do salário socializado, do salário para a vida, a generalização do modelo dos intermitentes do espetáculo e outros. Os debates recentes, polarizados pelos media e as políticas em torno da questão do “rendimento universal” ou “rendimento de base “, contribuíram, contudo, para a criação de uma amálgama sobre a questão do rendimento com a de uma completa revisão do sistema de proteção social, o que tem despertado medos e relutância pelo menos fundamentado.

AC! e o MNCP continuam a afirmar a criação de um rendimento pessoal garantido – com ou sem emprego – à altura do SMIC mensal, uma representação dos desempregados em todas as instâncias onde se decide o seu destino, um reconhecimento e uma valorização das atividades realizadas à título benévolo ou gratuito no sector associativo, a economia social e solidária…

 A APEIS e o CGT-desempregado reivindicam antes uma extensão “do salário socializado” e “uma indemnização de todas as formas de desemprego à altura do Smic mensal” – incluindo para os que estão á procura de emprego pela primeira vez e para as demissões – o desenvolvimento e a gratuitidade dos serviços públicos sobre todo o território. A CGT-desempregados pede nomeadamente “um rendimento de substituição em 80% do salário anterior, com um mínimo de 80% do Smic, reivindicado pela CGT em 1800 euros brutos

Para a maioria dos membros das quatro associações tradicionais, um emprego é um direito, um rendimento é uma obrigação! continua a ser a palavra fundamental. O direito ao rendimento nunca ocultou o direito ao emprego decente para todos e todas, este é a condição de uma igualdade efetiva de indivíduos face ao emprego, de uma plena igualdade de oportunidades para o acesso ao emprego decente. Admitir a ideia de uma desconexão completa do rendimento em relação ao emprego – o que, por vezes, algumas componentes minoritários dos movimentos precários defendem- seria, de alguma forma, estar a correr o risco de ratificar a ideia de uma sociedade dual…

Proposta de modelo de articulação de rendimento garantido, segurança social profissional e continuidade dos direitos sociais

Uma convergência para uma versão elevada das várias propostas incidindo sobre o rendimento garantido, parece-nos, só é possível em determinadas condições. Este rendimento deve ser estritamente pessoal e definido em referência ao salário mínimo mensal – pelo menos 80% do salário revalorizado (um objetivo fundamental é de se opor à queda dos salários das pessoas no emprego e à divisão da população em categorias, das quais algumas seriam condenados a serem mal pagos.

A segunda condição é a perpetuação de um sistema de proteção social com base em princípios de solidariedade e universalidade, e até mesmo a sua melhoria para se dirigir para um reembolso de 100% dos cuidados de saúde e um retorno à passagem à reforma aos 60 anos. O rendimento pessoal garantido deve, portanto, inscrever-se no quadro dos princípios do salário socializado e de um sistema de proteção social único e idêntico para todos, assim articulado com a defesa do sistema de proteção social de 1945. A terceira condição essencial é uma partilha de trabalho: trabalhar menos para todos , é preciso um TTR situada em 32 horas semanais ou menos, sem perda de poder aquisitivo.

A partir destes três requisitos básicos, podemos fornecer dados de enquadramento, sabendo que várias variantes do modelo são concebíveis. Uma série de questões importantes se levantam.

Definir o rendimento pessoal garantido (RPG)

O rendimento pessoal garantida pelos movimentos de desempregados e precários não é de forma alguma um “rendimento universal” ou um “rendimento de base “. (referimo-nos a esta questão, a fim de medir a magnitude das nossas divergências, em vários documentos, incluindo a carta MFRB).

Quem teria direito a este subsídio ?

O rendimento pessoal garantido estaria disponível para pessoas de idade ativa (a partir de 16 anos) vivendo em precariedade, sob condições de recursos, e prioritariamente para pessoas que estão profissionalmente ativos ou a procura de emprego e que ganham menos do que o salário mínimo anual líquido, o que representa já 9 milhões de pessoas adultas. Os rendimento com origem no património deve ser necessariamente sujeitos a um teto.

Nós não aqui utilizar a definição usual de “trabalhador pobre”, que se baseia no conceito de “padrão de vida de casa”, sendo este último familiar e calculado após o pagamento de impostos e cobrança de benefícios sociais. Na verdade, esta definição não é baseada no rendimento pessoal do trabalho, e não dá uma ideia exata da pobreza dos trabalhadores.

As estimativas do número de ” trabalhadores pobres” variam de 7,5 milhões para 9,5 milhões, dependendo do método contábilistico utilizado. Isso inclui:

2,9 milhões de desempregados sem qualquer atividade (conforme definido pela OIT);

Pelo menos 3,6 milhões de trabalhadores com baixos salários (16% dos assalariados, de acordo com dados oficiais), que são remunerados pelo salário mínimo líquido mensal ou abaixo – para a maioria dos funcionários a tempo parcial.

Uma parte dos trabalhadores em contratos precários, que só conseguiram trabalhar uma parte dos meses do ano; quase um milhão de trabalhadores independentes de baixos rendimentos, a maioria dos quais são trabalhadores por conta própria.

.Com referência aos dados do INSEE sobre o rendimento anual líquida da atividade (declarações anuais de dados dos assalariados – painel de todos os funcionários – ou rendimentos de atividade dos não assalariados), podemos estimar que, na realidade, 30% dos ativos (os três primeiros decis) estão abaixo do Smic líquido anual, de que a maior parte são desempregado, três quartos dos assalariados a tempo parcial, assim como uma parte dos assalariados em contratos precários e uma parte de trabalhadores independentes .

A estes 9 milhões de trabalhadores pobres, devem ser adicionados (como “halo de desemprego”) quase 2 milhões de pessoas de inativos em idade de trabalhar que vivem na pobreza, mas não têm a oportunidade de procurar um emprego, por motivos diferentes que nada têm a ver com o mercado de trabalho (estudantes, mães solteiras, mães que ficam em casa sem possibilidade de solução de guarda para os seus filhos, pessoas com problemas de saúde ou incapacidades, cuidadores familiares).


Artigo original aqui

 A quarta parte deste texto será publicada, amanhã, 04/12/2017, 22h


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