Alemanha. A noite em que a Alemanha perdeu o controle
(Georg Blume e outros, 16 de Agosto de 2016)
O que aconteceu no dia 4 de setembro de 2015? Que intenções, fracassos e mal-entendidos levaram a uma situação em que centenas de milhares de refugiados chegaram à Alemanha?
No primeiro fim-de-semana de setembro de 2015, o “Special” é o que lê na placa de destino num autocarro utilizado para transportar refugiados de Budapeste para a fronteira austríaca. © Leonhard Foeger / Reuters
É a manhã do primeiro de três dias que vai mudar tanto, e pelo menos uma pessoa em Berlim tem uma premonição do que está para acontecer. Um membro do governo alemão está a tomar o pequeno-almoço com um grupo de jornalistas numa sala dos fundos. Nas próximas 48 horas, diz o membro do gabinete, a Alemanha vai enfrentar um desafio como nunca antes foi visto. “As pessoas vão atravessar as fronteiras, não vão esperar mais. Eles virão pelas estradas, pelas ruas e pelas linhas de comboios .
No Iraque, circula um relatório segundo o qual a Alemanha acolhe toda a gente, diz o membro do Governo. “Muitos decidiram: Esta é a nossa oportunidade.
É sexta-feira, 4 de setembro de 2015 e tudo o que o membro do governo previu tornar-se-á realidade nas próximas horas – e muito, muito mais. Milhares de refugiados partirão a pé da estação de comboio em Budapeste, onde estão presos há dias. Vão andar horas a fio pelas autoestradas até que, mais tarde, pela noite, a chanceler alemã acabe por decidir que venham de comboio para a Alemanha.
É uma decisão importante e, como resultado, virão muitos mais refugiados do que o que era esperado. Em pouco tempo, mais de 13.000 pessoas por dia atravessarão a fronteira para a Alemanha. Até ao final do ano, o total ultrapassará 1 milhão de pessoas.
É também uma decisão controversa, uma decisão que dividirá o país – uma divisão que permanece até hoje. A fenda aberta atravessa famílias, clubes, empresas e redações: com que volume de migrantes podemos lidar? De onde vêm as pessoas que estamos a aceitar ? Há algum potencial atacante entre eles? E a nossa segurança? Acima de tudo: Angela Merkel encorajou as pessoas a virem ou teriam chegado de qualquer forma
É uma decisão histórica porque é uma decisão que divide a história em um tempo antes e um tempo depois. Aqueles três dias do início de setembro de 2015, um período que rapidamente ficou conhecido como “a abertura da fronteira de Merkel” ou mesmo “a segunda queda do Muro”, marcam um ponto de viragem na chancelaria de Merkel.
Momentos que mudam um continente inteiro não acontecem com muita frequência. Mas este é um deles.
Hoje, quase um ano depois, muitos dos que estiveram envolvidos estão a tentar minimizar a importância desse fim-de-semana. Eles estão a fazê-lo em parte para evitar perguntas desconfortáveis como: Se foi a decisão correta. Quem ou o que levou à decisão. E como é que a Alemanha estava preparada para os refugiados.
Porque apesar da premonição de pelo menos um membro do gabinete sobre o que aconteceria naquele fim de semana, o governo naquela sexta-feira de manhã estava estranhamente mal preparado. A chanceler teve uma série de aparições de rotina no seu calendário, incluindo uma visita a uma empresa, um discurso de campanha e uma celebração do aniversário do Partido. O seu chefe de gabinete, que é responsável final pela coordenação das tarefas do governo, faria sua maneira a Evian em France para participar numa conferência. O porta-voz do governo ocupava-se de negócios privados enquanto a tarde progredia antes de ir de fim de semana. E o ministro do Interior estava deitado em casa, na cama, com febre alta. Ninguém parecia ter pensado que era necessário estabelecer abrigos de emergência adicionais, arranjar autocarros ou comboios especiais ou reforçar a força policial.
Em 19 de agosto, o governo já havia aumentado o seu prognóstico quanto ao número de refugiados que esperava em 2015 para 800.000, quatro vezes mais do que no ano anterior – mas não houve nenhuma preparação adicional. Também não aconteceu nada depois que Merkel prometeu, durante a sua conferência de imprensa de verão em Berlim, em 31 de agosto, que “nós podemos fazê-lo”.
Hoje, quase um ano depois, o Governo admite que nenhum refugiado que chegou nesse fim-de-semana ou nos dias que se seguiram foi rastreado por agentes de segurança. Esta é a crónica de uma perda de controle anunciada. Para compilá-la, 12 repórteres da ZEIT e da ZEIT ONLINE espalharam-se por toda a Europa para visitar capitais de estado e albergues de refugiados, conversar com autoridades de segurança, analisar documentos confidenciais e ler relatórios de situação. O resultado é o relato mais detalhado até agora de um fim de semana que mudou radicalmente a Alemanha e a Europa. Todos os retratos são baseados nas lembranças das pessoas diretamente envolvidas.
A nossa crónica abordará os hábitos de sono do governo do Estado alemão. Também olhará para um soldado sírio que se dirige para norte. Falar-se-á de sanduíches de peru e telefonemas que nunca foram atendidos e que talvez nunca tenham sido feitos para serem atendidos. Iremos considerar as tentativas de induzir em engano e analisaremos uma vasta ilusão política.
A crónica também se concentrará na palavra “exceção” e no que ela realmente significa. E irá considerar imagens, uma e outra vez. Imagens que deveriam ser evitadas a todo o custo e imagens tão poderosas que mudaram a paisagem política.
A segunda parte deste texto será publicada amanhã, 19/09/2019, 22h